«В регистр»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __________ 2016 года                                                               №________                                                                            

Об утверждении Порядка
проведения внеплановых проверок 
деятельности управляющих организаций, 
осуществляющих управление многоквартирными домами 
на территории муниципального образования 
городской округ город Югорск

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, Уставом города Югорска, в целях создания условий для управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования городской округ город Югорск:
1.	Утвердить Порядок проведения внеплановых проверок деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории муниципального образования городской округ город Югорск, согласно приложению к настоящему постановлению. 
2.	Опубликовать постановление в официальном печатном издании города Югорска и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
3.	Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.	Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города - директора департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска В.К. Бандурина.

Глава города Югорска                                                           Р.З. Салахов

Приложение
к постановлению

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЯЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЮГОРСК

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации и определяет порядок проведения внеплановой проверки деятельности управляющей организации в городе Югорске.
1.2. Порядок не распространяется на отношения по проведению муниципального жилищного контроля.
1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
1) уполномоченный орган - Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска.
2) заявители - собственники помещений в многоквартирном доме, председатель совета многоквартирного дома, органы управления товарищества собственников жилья либо органы управления жилищного кооператива или органы управления жилищно-строительного кооператива, или органы управления иного специализированного потребительского кооператива, указанные в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации общественные объединения, иные некоммерческие организации, либо их представители;
3) субъект проверки - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация);
4) участники проверки - уполномоченный орган, субъект проверки, заявитель;
5) предмет проверки - соблюдение управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
1.4. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ханты-мансийского автономного округа-Югры, и муниципальных правовых актах города Югорска.
1.5. Уполномоченным органом, осуществляющим проведение внеплановых проверок деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории муниципального образования городской округ город Югорск является Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска (далее - Уполномоченный орган).
Непосредственное исполнение функции по организации созыва собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом осуществляет Уполномоченный орган.
1.6. Обращения заявителя оформляются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (рекомендуемая форма).
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию муниципального образования городской округ город Югорск, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
К обращению заявителя прикладываются следующие документы:
- документ, подтверждающий правомочия лица на обращение о проведении внеплановой проверки на основании ч. 1.1 ст. 165 ЖК РФ (для собственника один из следующих документов: копия свидетельства о регистрации права собственности, копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП); для председателя - копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе председателя; для органов управления товарищества собственников жилья - копия протокола о выборе органов управления; для органов управления жилищного кооператива - копия протокола о выборе органов управления; для органов управления иного специализированного потребительского кооператива - копия протокола о выборе органов управления; для нанимателей, арендаторов и иных пользователей - документ подтверждающий право владения, пользования помещением многоквартирного дома);
- копия договора управления многоквартирным домом (при наличии);
- документы, подтверждающие факт невыполнения (ненадлежащего выполнения) Управляющей организацией своих обязательств (при наличии).
1.7. Внеплановые проверки проводятся в рамках тех вопросов, которые поставлены в соответствующем обращении собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1.3. настоящего Порядка, по невыполнению (ненадлежащему выполнению) управляющей организацией возложенных на нее обязательств, предусмотренных договором управления данным многоквартирным домом.
1.8. Проведение внеплановой проверки деятельности управляющей организации включает в себя проведение документарной и (или) выездной проверки деятельности субъекта проверки.
1.9. При проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации уполномоченный орган взаимодействуют с органом регионального жилищного надзора (Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту - Жилстройнадзор Югры), органами прокуратуры, иными правоохранительными органами, а также органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения данной функции.
1.10. Результатом внеплановой проверки деятельности управляющей организации является установление факта выполнения (невыполнения) обязательств, в том числе сбор сведений о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения.
1.11. По результатам внеплановой проверки деятельности управляющей организации должностным лицом Уполномоченного органа составляется акт проверки, а также подготавливается ответ заявителю на его обращение в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.1.2. В случае невыполнения обязательств управляющей организацией Уполномоченный орган  созывает собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом. 

2. Порядок проведения внеплановых проверок

2.1. Внеплановая проверка проводится в пятидневный срок с момента получения Уполномоченным органом соответствующего обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя Совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива и лиц, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.2. Осуществление внеплановой проверки деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории муниципального образования городской округ город Югорск, включает в себя следующие процедуры:
1) принятие решения о проведении внеплановой проверки;
2) подготовка к внеплановой проверке;
3) проведение внеплановой проверки;
4) подготовка акта по результатам внеплановой проверки;
5) ознакомление с актом внеплановой проверки субъекта проверки и заинтересованного лица, на основании обращения которого проводилась внеплановая проверка;
6) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки.
2.3. Внеплановая проверка проводится на основании приказа Уполномоченного органа. Внеплановая проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Уполномоченного органа.
2.4. Основанием для подготовки приказа руководителя уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки является обращение заявителя.
Должностное лицо в день поступления в уполномоченный орган обращения заявителя:
1) обеспечивает регистрацию обращения в специальном журнале (приложение № 5);
2) проверяет наличие оснований для отказа в проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка;
3) в случае наличия оснований для отказа в проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка, подготавливает уведомление, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, об отказе в проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации и обеспечивает подготовку и направление мотивированного ответа на обращение в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) в случае отсутствия оснований для отказа в проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку проекта приказа о проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и передает проект приказа для подписания руководителю Уполномоченного органа.
2.5. Срок подготовки проекта приказа составляет 1 рабочий день со дня поступления обращения заявителя в Уполномоченный орган.
Должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства в уполномоченном органе, регистрирует подписанный руководителем уполномоченного органа приказ о проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации в день его подписания.
О проведении внеплановой проверки субъект проверки уведомляются уполномоченным органом не позднее следующего рабочего дня за днем подписания приказа путем направления отсканированной копии приказа о проведении проверки по электронной почте проверяемого лица, а так же любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления субъектом проверки. Приказ, направленный в форме отсканированного документа по электронной почте, считается полученным проверяемым лицом в день направления.
2.6. Основаниями для отказа в проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации являются:
а) обращение не содержит сведений о фактах невыполнения управляющей организацией обязательств;
б) обращение подано в уполномоченный орган лицами, не соответствующими требованиям, определенным подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Порядка;
2.7. Отказ в проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации не препятствует повторной подаче обращения при устранении оснований, по которым отказано в проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации.
2.8. Для получения наиболее полных и объективных результатов внеплановой проверки деятельности управляющей организации, Уполномоченный орган вправе привлекать специалистов, экспертов и экспертные организации.
2.9. В приказе Уполномоченного органа указываются:
1) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение внеплановой проверки, а также привлекаемых к проведению внеплановой проверки экспертов, специалистов, представителей экспертных организаций;
2) наименование управляющей организации, в отношении которой проводится проверка, ее местонахождение, а также фамилия, имя, отчество руководителя управляющей организации;
3) предмет проверки;
4) правовые основания проведения проверки;
5) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки.
2.10. Внеплановая проверка может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Документарная проверка проводится путем изучения документов, представленных заявителем и Управляющей организацией.
Уполномоченный орган запрашивает у Управляющей организации для проведения внеплановой проверки деятельности Управляющей организации в зависимости от существа обращения необходимые документы для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки.
Управляющая организация обязана предоставить в Уполномоченный орган запрашиваемые документы в течение одного рабочего дня со дня получения мотивированного запроса, путем направления их по факсу или в форме отсканированного документа по электронной почте или вручения нарочным.
Выездная проверка проводится в случаях:
- необходимости осмотра элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к услуге и (или) работе, указанной в обращении заявителя; проверки коммунальной услуги, предоставление которой является обязательной исходя из уровня благоустройства данного многоквартирного дома, указанной в обращении заявителя; выполнения иных необходимых мероприятий;
- если в ходе проведения документарной проверки не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Управляющей организацией.
При выездной проверке Управляющая организация обязана представлять оригиналы испрашиваемых документов непосредственно при проведении проверки.
2.11. Внеплановая проверка проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.
2.12. При проведении внеплановых проверок Уполномоченный орган в пределах своих полномочий, с соблюдением прав и законных интересов управляющих организаций, а также собственников помещений многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Югорск, и иных лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, вправе:
1) запрашивать информацию и документы, необходимые для проверки;
2) обеспечивать проверку достоверности предоставленных документов и информации;
3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения должностных лиц и копии приказа Уполномоченного органа о назначении проверки, посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия, связанные с проверкой;
4) выступать с предложениями по организации проведения специальных мероприятий, способствующих реализации жилищных прав граждан и юридических лиц.
2.13. Субъекты проверки при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки:
2) получать от должностных лиц Уполномоченного органа информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними;
4) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.
3. Ограничения при проведении проверки
3.1. При проведении проверки должностные лица Уполномоченного органа, уполномоченные проводить внеплановую проверку, не вправе:
1) осуществлять внеплановую проверку по вопросам, не поставленным в соответствующем обращении заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, по невыполнению (ненадлежащему выполнению) управляющей организацией возложенных на нее обязательств, предусмотренных договором управления данным многоквартирным домом;
2) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
3) распространять информацию, полученную в результате проведения внеплановой проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) превышать установленные сроки проведения проверки;
5) осуществлять выдачу управляющей организации предложений о проведении за их счет мероприятий по внеплановой проверке.
6) требовать от Управляющей организации представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень (утв. распоряжением Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. N 724-р).
7)  требовать от Управляющей организации представления документов, информации до даты начала проведения проверки. 
4. Порядок оформления результатов проверки
4.1. По результатам проверки должностными лицами Уполномоченного органа, проводящими проверку, составляется в двух экземплярах акт по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
4.2. В акте внеплановой проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) дата и номер приказа Уполномоченного органа, в соответствии с которым проводилась внеплановая проверка;
3) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Уполномоченного органа, проводивших проверку;
4) наименование проверяемой управляющей организации, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя управляющей компании, присутствовавших при проведении проверки;
5) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
7) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом внеплановой проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя управляющей организации, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у управляющей организации указанного журнала.
8) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
4.3. Оформленный надлежащим образом акт подписывается уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа, представителями привлекаемых к проверке сторон.
4.4. К акту внеплановой проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции и проб обследования объектов, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения представителей управляющей организации, на которых возлагается ответственность за выявленные нарушения, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
4.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Управляющей организации, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя Управляющей организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется в форме отсканированного документа по электронной почте, а так же заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.  При этом акт, направленный в форме отсканированного документа по электронной почте, считается полученным проверяемым лицом в день направления.
4.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения внеплановой проверки, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Управляющей организации под расписку либо направляется в форме отсканированного документа по электронной почте, а так же заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.  При этом акт, направленный в форме отсканированного документа по электронной почте, считается полученным проверяемым лицом в день направления. Уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.
4.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.8. Управляющие организации вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
При ведении журнала учета проверок, он должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью управляющей организации.
При отсутствии журнала учета проверок в акте внеплановой проверки делается соответствующая запись.
4.9.  В журнале учета проверок должностными лицами Уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных документах, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
4.10. Управляющая организация, проверка которой проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пяти дней с даты получения акта проверки вправе представить в Уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений с приложением документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенные копии. 
5. Меры, принимаемые по результатам проведения внеплановой проверки
5.1. В случае выявления нарушений управляющей организацией условий договора управления многоквартирными домами, Уполномоченный орган не позднее чем через пятнадцать дней со дня обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя Совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
6. Заключительные положения
6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципального образования городской округ город Югорск.

Приложение N 1
к порядку о порядке проведения внеплановых
проверок деятельности управляющих
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами на территории
муниципального образования городской
округ город Югорск

Департамент жилищно-коммунального 
и строительного комплекса 
администрации города Югорска 
ул. Механизаторов, д. 22, г. Югорск, 628260
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра,
Тюменская обл.,
тел./ факс (34675) 7-30-81
E-mail:DJKiSK@ugorsk.ru 
от кого ______________________________
адрес: _______________________________
телефон ______________________________

Обращение
о невыполнении (не надлежащем выполнении) Управляющей
организацией принятых обязательств
(рекомендуемая форма)
Заявитель является ______________________________________________________
(собственником    помещения   в  многоквартирном  доме/председателем совета    многоквартирного  дома/представителем  совета  многоквартирного дома/органом   управления    товариществом  собственников  жилья/органом управления        жилищного    кооператива/органом    управления    иного специализированного потребительского кооператива многоквартирного дома),
расположенного по адресу: ______________________________________________,
что подтверждается ______________________________________________.
                          (правоустанавливающие документы)
В соответствии с _________________________________________________________________
(протоколом № ____ от _____________ по результатам проведенного Администрацией города Югорска открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом
, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме/общего собрания членов товарищества собственников  жилья/жилищного  кооператива, иного специализированного потребительского кооператива)
Управляющей организацией указанного дома выбрана __________________________________
___________________________________________________________________________________
                (наименование Управляющей организации)
В связи с нарушениями условий договора управления многоквартирным домом, а именно ________________________________________________________,
                  (указать факты нарушения условий договора управления)
прошу   организовать   проведение   внеплановой  проверки    деятельности Управляющей организации ________________________________________.
                             (наименование Управляющей организации)

Приложения (при наличии):
1. Копия договора _____________ от "__"_____________ г. N __.
2. Копия документа, подтверждающего право владения и пользования помещением.
2. Документы,   подтверждающие  невыполнение   Управляющей   организацией
своих обязательств.
3. Доверенность от "__" __________ ____г. N ___ (в случае, если обращение подается представителем заявителя).

"__"___________ ____ г.

Заявитель           ____________________     (Ф.И.О., подпись)

Приложение 2
к Порядку проведения внеплановых
проверок деятельности управляющих
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами на территории
муниципального образования городской
округ город Югорск

Приказ
(рекомендуемая форма)

"____" _____________ 20___ г.                                   N _______

О проведении внеплановой проверки
деятельности управляющей организации
____________________________________

     В  соответствии с частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации,    Порядком    проведения  внеплановых  проверок  деятельности управляющих  организаций    в     городе    Югорске,    утвержденного постановлением  Администрации  города Югорска   от  __.__.2016 N __, на основании обращения от __________ , вх. N _______
     1. Провести проверку в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
                  (наименование субъекта проверки)
     2. Назначить лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностных лиц
                 Комитета уполномоченных на проведение проверки)
     3. Предметом настоящей проверки является: __________________________
_________________________________________________________________________
                (указывается адрес многоквартирного дома)
     4. Проверку провести в период с "____" _____________ 20_______ г. по
"____" _________ 20_____ г. включительно.

_______________________________________
    (должность, фамилия, инициалы
 руководителя уполномоченного органа)
                        _________________________________
                          (подпись, заверенная печатью)
_________________________________________
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
  должностного лица Комитета, непосредственно
   подготовившего проект приказа, контактный
   телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 3
к Порядку проведения внеплановых
проверок деятельности управляющих
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами на территории
муниципального образования городской
округ город Югорск

АКТ ПРОВЕРКИ
(рекомендуемая форма)

N ___                                                                         от _______________ г.

По адресу/адресам: _________________________________________________________________,
                                  (место проведения проверки)
на основании _______________________________________________________________________
                (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена _____________________________ проверка в отношении
(внеплановая документарная/выездная) ____________________________________________________________.
(наименование Управляющей организации)
Время проведения проверки: _____________________________________________.
Акт проверки составлен: ________________________________________________.
            (наименование Уполномоченного органа на проведение проверки)
Лицо(а), проводившее проверку: _________________________________________.
               (инициалы, должность должностного лица (должностных лиц),
                                проводившего(их) проверку)
При проведении проверки присутствовали:
________________________________________________________________________.
  (фамилии, инициалы, должность руководителя, иного должностного лица
    (должностных лиц) или уполномоченного представителя Управляющей
    организации; в случае привлечения к участию в проверке экспертов,
    экспертных организаций указываются фамилии, инициалы, должности
     экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием
         реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования
              органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

В ходе проведения проверки выявлено ________________________________________________________________
  (факты невыполнения (ненадлежащего выполнения) Управляющей организацией
  обязательств, предусмотренных Жилищным законодательством РФ, условиями
     договора управления многоквартирным домом, с указанием характера
                 нарушений; лиц, допустивших нарушения)
отсутствуют _____________________________________________________________
      (обстоятельства невыполнения (ненадлежащего выполнения) Управляющей
           организацией обязательств, на которые ссылается заявитель
                             в своем обращении).

Журнал учета проверок юридического лица в организации отсутствует..

Прилагаемые к акту документы (при наличии):
_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:
Подписи: ________________ Ф.И.О.

С актом проверки ознакомлен(а), акт со всеми приложениями получил(и):
________________________________________________________________________.
(фамилия, инициалы, должность  руководителя, иного должностного  лица или
        уполномоченного представителя Управляющей организации)

"__" ______________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
                              (подпись)

Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
________________________________________________________________________.
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение 4 
к Порядку проведения внеплановых
проверок деятельности управляющих
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами на территории
муниципального образования городской
округ город Югорск

Департамент жилищно-коммунального 
и строительного комплекса администрации города Югорска
(рекомендуемая форма)

                               Заявителю
                 ______________________________________
                 ______________________________________
                 (фамилия, имя, отчество (при наличии))

                              УВЕДОМЛЕНИЕ
               об отказе в проведении внеплановой проверки
                   деятельности управляющей организации
                  ______________________________________
                  (наименование управляющей организации)

 Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска рассмотрел  Ваше обращение, поступившее ______ по факту _______
                                                  (дата)
_________________________________________________________________________
                    (указывается существо обращения)
_________________________________________________________________________

     Руководствуясь  пунктом 2.6 Порядка проведения внеплановых проверок деятельности  управляющих  организаций  в городе Югорске6 , утвержденного постановлением  Администрации  города  Югорска  от __.__.2016 N _______, уведомляем  Вас  об отказе в проведении внеплановой проверки деятельности управляющей организации.
     Ответ  по  существу  Вашего  обращения будет подготовлен и направлен Вам  в  порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

_______________________________________
_______________________________________
     (должность, фамилия, инициалы
 руководителя уполномоченного органа)

_______________________________________
    (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) должностного лица
    , непосредственно подготовившего проект приказа, контактный
                  телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение 5
к Порядку проведения внеплановых
проверок деятельности управляющих
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами на территории
муниципального образования городской
округ город Югорск

(рекомендуемая форма)

ЖУРНАЛ
учета внеплановых проверок деятельности
управляющих организаций

п/п	Субъект проверки	Приказ о проведении внеплановой проверки	Заявитель	Существо обращения	Акт проверки	Принятые меры	

Пояснительная записка
к проекту постановления "Об утверждении порядка
проведения внеплановых проверок деятельности управляющих организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами на территории
муниципального образования городской округ город Югорск"

Проект  постановления  "Об утверждении    Порядка   проведения  внеплановых  проверок деятельности    управляющих    организаций,    осуществляющих  управление многоквартирными    домами    на  территории  муниципального  образования городской округ город Югорск" разработан во исполнения обязанности, предусмотренной частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации и определяет порядок проведения внеплановой проверки деятельности управляющих организаций в городе Югорске.
Необходимость    принятия    указанного   нормативно-правового  акта обусловлена  требованиями  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих    принципах   организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации",  а  также  статьей 165 Жилищного кодекса РФ.
Проведение органами местного самоуправления внеплановой проверки деятельности управляющей организации не является муниципальным жилищным контролем, является обязанностью органов местного самоуправления по созданию условий для управления многоквартирными домами и, в силу отсутствия в законодательстве прямого указания, на проведение таких проверок не распространяются требования Закона № 294-ФЗ ( Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 января 2014 г. № Ф04-8753/13 по делу N А03-11844/2013). 
При составлении проекта правового акта, Департамент принял решение учесть процедуру проведения проверок с учетом норм ФЗ № 294 с особенностями, предусмотренными Жилищным Кодексом.

Заместитель главы города - директор	             В.К. Бандурин
Департамента жилищно-коммунального 
и строительного комплекса 

Исполнитель: главный специалист юридического отдела 
Департамента жилищно-коммунального 
и строительного комплекса администрации города Югорска
Власова Марина Викторовна 
тел. 8 (34675) 7 10 70
 факс 8 (34675) 7 30 81
E-mail: vlasova_mv@ugorsk.ru